Il contributo è dedicato al tema del decentramento, ossia alle problematiche relative al trasferimento di funzioni dallo Stato alle Regioni in materia di biblioteche di enti locali. Esaminando l'ancora rarefatta attività normativa delle regioni italiane, l'autore - sulla scorta di diverse esperienze a livello internazionale - sottolinea l'importanza di una pianificazione dei servizi bibliotecari a livello statale, onde evitare disparità eccessive nell'istituzione ed erogazione delle attività sul territorio.